Os acontecimentos das últimas semanas chocaram as pessoas em todo o mundo. Além da agressão do presidente russo contra um país soberano e seu povo, a guerra na Ucrânia também expôs os riscos que acompanham a dependência nos setores de energia e alimentos. Muito se fala sobre um ponto de viragem, sobre a necessidade de repensar velhos padrões e políticas.
Em termos de agricultura da UE, há agora um forte foco em avançar para a autossuficiência, diminuindo a dependência de outros países e, assim, estabelecendo uma soberania alimentar robusta. Enquanto todos nós observamos com muita preocupação o rápido aumento dos preços de energia, ração e alimentos, os temores de escassez de alimentos devido a conflitos e dependências externas também estão crescendo. O apelo aos agricultores locais para produzir cada vez mais de forma independente está a crescer cada vez mais alto.
No entanto: uma soberania alimentar robusta é impossível com o sistema atual ainda em vigor!
O EMB, Conselho Europeu do Leite, pede uma mudança sistêmica política e económica para estabelecer uma base sólida para uma produção de alimentos da UE significativamente mais independente.
“O sistema atual basicamente executou a agricultura e os agricultores. Há muitos anos, os preços estão longe de cobrir os custos e isso levou um grande número de produtores ao endividamento ou à falência total. A produção soberana de alimentos não é possível nessas condições”, diz Sieta van Keimpema, presidente do European Milk Board (EMB).
Num estudo publicado recentemente sobre a evolução das margens no setor de leite, o grave colapso dos preços ao longo de várias décadas foi claramente documentado. Por exemplo, a margem líquida em 1989, excluindo a remuneração dos agricultores e do trabalho familiar, foi de 12,36 centavos por quilo de leite, enquanto em 2019 caiu para apenas 4,17 centavos. Quando incluímos no cálculo até mesmo uma modesta remuneração do agricultor, a Margem Econômica Líquida I também destaca a desastrosa situação econômica das empresas agrícolas: de 3,79 cêntimos em 1989, a margem caiu para -4,96 cêntimos por quilo de leite em 2019. E esses números não nem mesmo levar em conta os custos atuais de galope. Na Dinamarca (em fevereiro de 2022), por exemplo, os custos de eletricidade triplicaram desde o outono do ano passado e os preços do diesel e dos fertilizantes dobraram. Estes desenvolvimentos estão apenas agravando a situação e aumentando ainda mais a diferença entre preços e custos.
Estes números inequívocos são mais uma prova de que os decisores políticos da UE, numerosos bancos e multinacionais tomaram muitas decisões erradas nos últimos 20 anos e, assim, criaram um setor agrícola ao qual a próxima geração poderá virar as costas.
Uma soberania alimentar robusta só é possível por meio de uma mudança sistêmica na agricultura:
- Os preços ao produtor devem cobrir os custos.
- Remuneração estável e justa para os agricultores deve ser incluída na cobertura de custos.
- Programas como o Programa de Responsabilidade de Mercado (MRP) devem ser implementados para tornar as crises no setor agrícola coisa do passado.
A soberania alimentar robusta só é possível com empresas agrícolas robustas
Como sublinhou o vice-presidente do EMB, Kjartan Poulsen, precisamos agora de criar um quadro que facilite a cobertura de custos dos preços, para que os agricultores da UE tenham a base necessária para trabalhar e produzir adequadamente. Ele diz que não podemos parar em promessas vazias como as feitas durante a pandemia de COVID-19. Sobre essa questão, Poulsen diz: “Durante a pandemia, os produtores não falharam em seu trabalho de fornecer alimentos à União, apesar da situação difícil. No entanto, as más condições econômicas e sociais no setor agrícola nunca foram realmente aproveitadas pelos formuladores de políticas ou pela indústria, muito menos melhoradas de alguma forma”.
A única forma de criar uma soberania alimentar robusta na UE, bem como condições de produção sustentáveis, é através de uma mudança sistémica. Sieta van Keimpema pede uma ação decisiva de todas as políticas relevantes e das partes interessadas do mercado: “A orientação de longa data para exportações baratas e a dependência de importações – enquanto os agricultores locais lutam com uma crise após a outra – não constituem uma base saudável para enfrentar a tarefa que agora enfrentamos na UE. Os agricultores devem voltar a ter mais autonomia e, para que isso seja possível, os agricultores da UE precisam estar numa posição muito melhor. Temos de fazer tudo o que estiver ao nosso alcance para minimizar os riscos externos para os nossos cidadãos, para todos nós na União Europeia.” (A direção do EMB)